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Gestión de la Calidad Educativa en la
Educación Superior de la ESFORSE
Educational quality management
in ESFORSE higher education
Luis Germánico Gutiérrez Albán
1
, Flor Emperatriz Garcés Mancero
1
,
Sonia María Barragán Lucas
1
1
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, Pichincha, Sangolquí, Ecuador.
lggutierrez1@espe.edu.ec, fegarces@espe.edu.ec, smbarragan3@espe.edu.ec
Resumen
La globalización tiene una gran inuencia en el mundo; advierte el desarrollo en el conocimiento y la
innovación tecnológica, lo que viene provocado complejos cambios en las relaciones sociales culturales,
económicas y educativas de los países. El Ecuador, mediante la implementación de políticas públicas busca
apoyar constantemente el mejoramiento de la calidad de la Educación Militar de las FFAA ecuatorianas. El
presente estudio se realizó en la Escuela de Formación de Soldados del Ejército ESFORSE, quién a partir
del año 2005 viene ofertando la Carrera de Tecnología en Ciencias Militares como ente formador dentro
de la modalidad dual en conjunto con la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, cuyo objetivo es que
los estudiantes adquieran conocimientos y habilidades dentro de sus competencias, las mismas que originan
transformaciones en la estructura, administración y normativa de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas basadas
en el desarrollo y evolución de las amenazas en los diferentes escenarios en el área de la seguridad (inte-
gral) y en función de las necesidades de la población ecuatoriana. La Institución está ubicada en la provincia
de Tungurahua cantón Ambato - Ecuador, liderada por un Sr. Ocial que ejerce la gestión administrativa,
cumpliendo disposiciones de la Fuerza Terrestre, Modelo Educativo de FFAA, conjuntamente con las le-
yes, normativas y reglamentos establecidos en la Ley de Educación Superior Ecuatoriana, para lo cual es
necesario una conexión de procesos en busca de la excelencia y calidad de educación para establecer las
necesidades pedagógicas, académicas y administrativas del entorno de la Escuela. Para dar cumplimiento a
los objetivos, metas y estrategias de la Carrera, se realizó encuestas a 295 a estudiantes, docentes y directi-
vos de la ESFORSE.
Palabras clave: Calidad; Educación Superior; Gestión
Abstract
Globalization has a signicant inuence on the world, as it warns of the development in knowledge and
technological innovation, which has caused complex changes in the countries' social, cultural, economic,
and educational relations. Through the implementation of public policies, Ecuador seeks to constantly su-
pport the improvement of the quality of Military Education of the Ecuadorian Armed Forces. The present
study was performed at the Army Soldiers Training School ESFORSE, which since 2005 has been offering
the career of Technology in Military Sciences. This career is a training entity within the dual-modality in
conjunction with the University of the Armed Forces ESPE. Its objective is for students to acquire knowle-
dge and skills within their competencies, which originate transformations in the structure, administration,
and regulations of the Ecuadorian Armed Forces. The career is based on the development and evolution of
Revista de Ciencias de Seguridad y Defensa (Vol. VI, No.2, 2021) pp. 56-67
Fecha de Recepción: 30/06/2021 - Aceptado: 31/07/2021 – Publicado: 15/09/2021
ISSN: 2477-9253 – DOI: https://dx.doi.org/10.24133/RCSD.VOL06.N02.2021.05
Revista de Ciencias de Seguridad y Defensa
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threats in different scenarios in the area of security (comprehensive) and based on the needs of the Ecua-
dorian population. The Institution is located in the province of Tungurahua, within the canton Ambato. It is
led by an ofcer who exercises administrative management, complying with provisions of the Land Force,
Educational Model of the Armed Forces, and the laws, regulations, and regulations established in the Law
of Ecuadorian Higher Education. Therefore, a connection of processes in search of excellence and quality
of education is necessary to establish the school environment's pedagogical, academic, and administrative
needs. In order to comply with the objectives, goals, and strategies of the career, surveys were conducted
with 295 students, lecturers, and directors of ESFORSE.
Keywords: Quality; Higher Education; Management
I. Introducción
Actualmente en el mundo y América Latina las instituciones, organizaciones y empresas ejecutan
conjunto de actividades, medidas, soluciones y acciones que están orientadas a la mejora continua de los
procesos internos que cuenta las organizaciones y empresas, dentro de este contexto están incluidos los
centros Educativos. Entonces al hablar de calidad educativa, nos referimos al funcionamiento a través
de la búsqueda continua, autor reexiva de su mejoramiento, mediante el aseguramiento y fomento de la
cultura a través de la calidad educativa que establece control sobre los procesos de implementación de su
correcta gestión.
La Gestión nos ayuda a denir los objetivos educativos, para evaluar e impulsar a todos los miembros
de la comunidad educativa a la mejora continua de la Escuela y que esta cuente con una estructura formal
con competencias y funciones unicando criterios, optimizando el sistema documental, así responder a
las expectativas de la sociedad, de la Fuerza y de los alumnos-aspirantes
Frente a estas dicultades, los Estados a través de sus organismos de educación y organismos
internacionales como la ONU, BID y UNESCO, vienen planteadas propuestas nuevas en el ámbito
educativo con el intento de dar solución a los problemas educativos actuales.
En conformidad con la meta 4.3 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4: “Para 2030, asegurar
el acceso en condiciones de igualdad para todos los hombres y las mujeres a una formación técnica,
profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria” (UNESCO, 2017), la UNESCO
proporciona apoyo técnico a los Estados Miembros a n de que puedan examinar sus estrategias y
políticas relativas a la educación superior en aras de mejorar el acceso equitativo a una enseñanza superior
de calidad y de reforzar la movilidad académica y su responsabilidad.
Actualmente en el país se evidencian reformas educativas que buscan alcanzar una educación de
calidad, además de redenir la participación de los actores en la educación. La educación es un instrumento
de formación a ciudadanos civiles y militares que se preparan en diversas carreras de acuerdo con las
necesidades y pertinencias que la sociedad ecuatoriana requiere:
Como lo señala la Ley Orgánica de Educación Superior en el art 93.- Principio de calidad. - El
principio de calidad consiste en la búsqueda constante y sistemática de la excelencia, la pertinencia,
producción óptima, transmisión del conocimiento y desarrollo del pensamiento mediante la autocrítica, la
crítica externa y el mejoramiento permanente (Capítulo 1 del Principio de Calidad).
Gestión de la calidad educativa
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En esta tarea de enseñanza-aprendizaje se ha ampliado no solo a la institución formadora, incluyendo
a otros actores además de los docentes como los PPFF y el colectivo social, a través de su participación,
situación que tradicionalmente lo hacían de manera pasiva. Con este propósito los Estados han ido trans-
formando las propias estructuras de la administración gubernamental y de los sistemas educativos, de los
Organismos de Control Educativo en el Ecuador.
II. Materiales y Métodos
2.1. Metodología
Para la presente investigación se utilizó el método cuantitativo, la misma que permitió establecer la
relación entre la variable dependiente: Gestión educativa y, nuestra variable independiente: Educa-
ción Superior en la " Escuela de Formación de Soldados del Ejército "ESFORSE”.
El tipo de estudio que se utilizó es la Investigación correlacional causal, Mejía (2017) “La”
investigación correlacional es un tipo de investigación no experimental en la que los investigadores
miden dos variables y establecen una relación estadística entre las mismas (correlación), sin necesi-
dad de incluir variables externas para llegar a conclusiones relevantes. Diseños transaccionales co-
rrelacionales-causales Describen relaciones entre dos o más categorías, conceptos o variables en un
momento determinado, ya sea en términos correlacionales, o en función de la relación causa-efecto”.
En la presente investigación se consideró a los docentes de la ESPE, estudiantes y directivos
que pertenecen a la Escuela de Formación de Soldados del Ejército (ver Tabla 1).
Tabla 1: Subconjunto de datos perteneciente a la población
No Detalle Cantidad
1 Docentes 15
2 Estudiantes 1226
3 Directivos 15
Suman 1256
Para lo cual utilizamos la fórmula de la muestra de población nita:
Donde:
n = Tamaño de la muestra
N = Población o universo
Z = Nivel de conanza
P = Probabilidad a favor
q = Probabilidad en contra
e = error muestral
n = 295
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Tabla 2: ¿Se viene socializando el Plan Educativo como parte del Modelo de Gestión, en su institución?
Figura 1: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 1
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Hernández Sampieri et al. (2014) señala que:
La muestra es, en esencia, un subgrupo de la población. Digamos que es un subconjunto de
elementos que pertenecen a ese conjunto denido en sus características al que llamamos po-
blación, en realidad, pocas veces es posible medir a toda la población, por lo que obtenemos o
seleccionamos una muestra y, desde luego, se pretende que este subconjunto sea un reejo el
del conjunto de la población. (p.175)
En la presente investigación se utilizará la cha de recolección de datos y un cuestionario.
Hernández Sampieri et al. (2014), dene que “un cuestionario consiste en un conjunto de preguntas
respecto de una o más variables a medir. Debe ser congruente con el planteamiento del problema e
hipótesis” (p.217).
III. Resultados y Discusión
La presente investigación pretende contribuir con elementos para determinar la situación actual sobre la
gestión de la calidad Educativa con relación en la Educación Superior en la Escuela de Formación de
Soldados-ESFORSE; se presenta la información obtenida de la fuente primaria, con sus respectivos
comentarios (ver Tablas 2-10, y Figura 1-9).
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Nunca 4 1,36 1,4 1,4
Casi Nunca 13 4,42 4,4 5,8
A Veces 42 14,29 14,3 20,1
Casi Siempre 121 41,16 41,2 61,2
Siempre 114 38,78 38,8 100,0
Total
294 100,0
Gestión de la calidad educativa
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De la encuesta aplicada a los directivos, docentes, aspirantes de la ESFORSE, determina que
el 38,78% siempre socializan el Plan Educativo, como parte del Modelo de Gestión; el 41,16%
señala que casi siempre; el 14,29% indica que a veces, el 4,42% maniesta que casi nunca y el
1,36% dice que nunca; considerando que todos los detalles operativos esenciales en la institución
educativa, donde las funciones y procesos básicos son los mismos, debiendo planear y elaborar
una micro planicación basadas en los meso y macro que dispone las autoridades superiores de la
fuerza terrestre y buscar los mecanismos necesarios para introducir los cambios en la organización,
mediante el diálogo permanente.
El 24,49% de los encuestados señalan que a veces se logra los objetivos planteados en
la institución según el Esquema de Gestión Actual; el 42,86% maniesta que casi siempre se
cumplen los objetivos y el 32,65% indica que siempre; determinándose que los directivos de
la institución están administrando todas las actividades humanas, conservando los niveles de
jerarquía, desde los mandos inferiores, medios y superiores, donde el Director es el encargado
de supervisar las diferentes actividades de la organización institucional en lo relacionado con la
educación, generando cambios actitudinales en los miembros de la institución que se plasman en
el Esquema Educativo actual.
Tabla 3: ¿Cree Usted que se están logrando los objetivos planteados por su institución
en el marco de referencia para la administración y dirección?
Figura 2: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 3
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
A Veces
72 24,49 24,5 24,5
Casi Siempre
126 42,86 42,9 67,3
Siempre
96 32,65 32,7 100,0
Total
294 100,00 100,0
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El 3,06% señala que casi nunca existen guías de procesos dentro del Modelo de Gestión Admi-
nistrativa; el 10,54% maniesta que a veces; el 49,66% indica que casi siempre y el 36,73% dice que
siempre; comprobándose que la mayor parte de los encuestados si conocen que existen estas guías,
relacionando los objetivos con cada uno de los procesos enmarcados en el Modelo de Gestión, para
que cada una de las actividades se cumplan con la planicación, organización, contratación del perso-
nal, control de actividades en una forma ordenada de manera que se alcancen los objetivos de la insti-
tución educativa, buscando involucrar a los actores para conducirlos al logro de resultados efectivos,
siendo especícamente elevados los niveles de los involucrados en cada una las fases de un proceso.
Tabla 4: ¿Considera Ud., que existen guías de procesos dentro del Modelo de Gestión Administrativa?
Tabla 5: ¿Considera que la actual estructura orgánica que cuenta la Escuela dentro de su Modelo de Gestión
Administrativa solventa las necesidades existentes en el proceso de enseñanza-aprendizaje?
Figura 3: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 4
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Válido
Casi Nunca 9 3,06 3,1
A Veces 31 10,54 10,5
Casi Siempre 146 49,66 49,7
Siempre 108 36,73 36,7
Total
294 100,00 100,0
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Nunca 4 1,36 1,4 1,4
Casi Nunca 12 4,08 4,1 5,4
A Veces 77 26,19 26,2 31,6
Casi Siempre 109 37,07 37,1 68,7
Siempre 92 31,29 31,3 100,0
Total
294 100,00 100,0
Gestión de la calidad educativa
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Figura 4: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 5
La actual estructura orgánica que cuenta la Escuela dentro de su Modelo de Gestión Adminis-
trativa, donde la administración institucional ha resuelto de manera satisfactoria el enfoque sistemá-
tico para solventar las necesidades existentes en el proceso de enseñanza-aprendizaje, la importancia
a la adecuación, la competitividad y la ecacia, busca objetivos concretos; el 1,36% señala que nunca
cumple, el 4,08, maniesta que casi nunca; rara vez dice el 26,19%; el 37,07% indica que casi siem-
pre y el 31,29% señala que siempre; observándose que la mayoría de los encuestados tomando como
punto de referencia el proceso de enseñanza-aprendizaje, la estructura horizontal se adapta al entorno
marcada con la tecnología desde la perspectiva de nuevas acciones de correspondencia biunívoca.
Tabla 6: ¿Considera que los niveles de jerarquía establecidos dentro del Modelo de Gestión Administrativa,
responden a las necesidades educativas de la Escuela?
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Casi Nunca 10 3,40 3,4 3,4
A Veces 77 26,19 26,2 29,6
Casi Siempre 113 38,44 38,4 68,0
Siempre 94 31,97 32,0 100,0
Total
294 98,0 100,0
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Figura 5: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 6
Gutiérrez, Garcés y Barragán
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El 3,40% de los encuestados consideran que los niveles de jerarquía establecidos dentro
del Modelo de Gestión Administrativa, casi nunca responden a las necesidades educativas de la
Escuela; el 26,19% maniesta que a veces; el 38,44% indica que casi siempre y el 31,97% indica
que siempre; siendo necesario recurrir a las normativas de orden jerárquico dentro de los niveles de
rengos y antigüedades; conscientes de las tendencias castrenses en la responsabilidad de cumplir
con las insuciencias formativas de la institución, siempre convirtiendo las debilidades en forta-
lezas mediante un papel prospectivo dentro del Modelo implementado, con acciones proactivas y
afrontar la realidad y la toma de decisiones desde la teoría y la ejecución de la práctica, como una
producción educativa de calidad.
Del total de encuestados, el 8,84% señala que casi nunca la estructura orgánica actual que ma-
neja la institución se reeja un Modelo de Gestión Administrativa adecuado; el 25,85% lo considera a
veces; el 36,39% indica que casi siempre y el 28,91% maniesta que siempre; considerando los orga-
nigramas lineales en el proceso, más aún si se respeta las dimensiones del quehacer de la modalidad
dual que se maneja en la escuela de formación de soldados, desde la tarea formadora y organizativa,
interrelacionadas y que permitan la organización, dirección, coordinación y control las actividades
planicadas para el trabajo entre la Institución de Educación Superior, ESPE y la entidad formadora,
la ESFORSE.
Tabla 7: ¿Cree Ud., que la actual estructura orgánica que viene manejando
la Institución reeja un Modelo de Gestión Administrativa adecuado?
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Casi Nunca 26 8,84 8,8 8,8
A Veces 76 25,85 25,9 34,7
Casi Siempre 107 36,39 36,4 71,1
Siempre 85 28,91 28,9 100,0
Total
294 100,00 100,0
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Figura 6: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 7
Gestión de la calidad educativa
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Tabla 8: ¿Considera Ud., que la Escuela cuenta con una planicación sobre el accionar
docente con el n de mejorar la calidad educativa?
Tabla 9: ¿Cree Ud., que se está promoviendo la formación
docente para alcanzar estándares de calidad educativa?
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Casi Nunca 3 1,02 1,0 1,0
A Veces 51 17,35 17,4 18,4
Casi Siempre 168 57,14 57,1 75,5
Siempre 72 24,49 24,5 100,0
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Casi Nunca 4 1,36 1,4 1,4
A Veces 50 17,01 17,0 18,4
Casi Siempre 175 58,52 59,5 77,9
Siempre 65 22,11 22,1 100,0
Total
294 100,00 100,0
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Figura 7: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 8
La Escuela casi nunca cuenta con una planicación sobre el accionar docente con la nalidad
de mejorar la calidad educativa, esto lo señala el 1,02%; a veces lo maniesta el 17,35%; en cambio
el 57,14% dice que casi siempre y el 24,49% indica que siempre; debiendo señalar que la concien-
cia y preparación de los docentes en las asignaturas del ámbito militar, deben ser proporcionados
según las habilidades y destrezas que permiten reexionar sobre la proporción de la información
enmarcada en los estándares de calidad educativa que mantiene el CEAESES, de la misma manera
busca identicar las propias debilidades y fortalezas preservando la actitud para lograr los propó-
sitos que la institución educativa se ha planteado.
Gutiérrez, Garcés y Barragán
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Tabla 10: ¿Opina Ud., que la ESFORSE como ente formador y alineada a la modalidad dual,
cuenta con una normativa referida a las tutorías docentes para mejorar la calidad educativa?
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Casi Nunca 6 2,04 2,0 2,0
A Veces 76 25,85 25,9 27,9
Casi Siempre 111 37,76 37,8 65,6
Siempre 101 34,35 34,4 100,0
Total
294 100,00 100,0
Elaborado Por: Autores
Fuente: Encuesta
Figura 9: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 10
Figura 8: Elaborado Por: Autores, Fuente: Tabla N° 9
La promoción en la formación docente cree el 1,36% que casi nunca; el 17,01% señala que a
veces; el 58,52% indica que casi siempre y el 22,11% maniesta que siempre; donde la automotiva-
ción personal y los requerimientos de la institución lo requiere, con la nalidad de cumplir con los
estándares de calidad educativa; es así, cada docente busca una nueva oportunidad de emprender un
aprendizaje del conocimiento, descubriendo sus capacidades dentro de las inteligencias múltiples,
con la nalidad de que el proceso de enseñanza-aprendizaje sea diferente a la escuela tradicional,
desarrollando la autodisciplina, la autoevaluación, la perseverancia y un nuevo aprendizaje por medio
de la reexión sobre la experiencia y la praxis de diversas técnicas y métodos de aprendizaje.
Gestión de la calidad educativa
66
El 2,04% señala que casi nunca; el 25,85% manifiesta que a veces; el 37,76% dice que
casi siempre y el 34,35% indica que siempre, al respecto de que la Escuela cuente con una nor-
mativa de tutorías docentes con la finalidad de mejorar la calidad educativa; donde el descono-
cimiento o no entendimiento del contenido en la sala de clase, genera una adecuación en tiem-
po-espacio, para brindar las tutorías; sin descartar que esta permita profundizar el conocimiento
desde el punto de vista de llegar a un aprendizaje significativo, sin olvidar el valor formativo
del trabajo y esfuerzo, donde la identificación de los intereses personales son difíciles de co-
nocer de forma radical, haciendo que el docente se pronuncie mediante una reflexión colectiva
entre los aspirantes y maestros, buscando solucionar los problemas tomando decisiones desde
el ámbito pedagógico.
IV. Conclusiones y Trabajo Futuro
La preparación de los docentes militares en las asignaturas del ámbito militar, deben ser analizados en la
Gestión Administrativa, debido a que los señores ociales y personal de tropa, no están capacitados en la
gestión docente; denotándose que no se enmarca en los estándares de la calidad educativa del CACES, y
llegar a cumplir los propósitos de la institución.
La organización estructural educativa de la ESFORSE, es más jerárquica en cada proceso, desde las
dimensiones de la modalidad dual, considerando a la institución educativa superior y la entidad formadora,
porque, no se llega a un acuerdo esencial en la calidad educativa, dejando vacíos administrativos y de
gestión.
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