Historia, Jurisprudencia y Sostenibilidad Financiera del Sistema de Pensiones en Ecuador.
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Abstract
El presente trabajo de investigación sistematiza información cualitativa y cuantitativa sobre la relación económica y financiera entre el Gobierno Central y el Fondo de Pensiones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) entre los años 2000 y 2021. Su principal objetivo es proponer un análisis sobre el uso de los recursos públicos para atender determinados sectores de la población, en este caso los jubilados, frente a las necesidades de financiamiento y atención de otros sectores sociales. La discusión gira en torno al crecimiento histórico interanual del subsidio para jubilaciones en el presupuesto general del Estado (PGE) y la caracterización de los beneficiarios frente a las personas del mismo rango etario sin acceso a jubilaciones. Se analizan estadísticas reveladoras que reflejan el esfuerzo fiscal por mantener la “Contribución Obligatoria del Estado” en el tiempo y, se sugiere pensar en la posibilidad de pensiones No Contributivas entendidas económicamente como bienes meritorios.
Entre los principales hallazgos de este trabajo se encuentran la información estadística de la deuda del Estado con el IESS y su evolución histórica, y la caracterización de los beneficiarios de la Contribución Obligatoria del Estado frente al total de ecuatorianos mayores a 60 años definidos por su rango etario. Finalmente se presentan conclusiones que buscan sembrar las raíces de una discusión profunda y sólida sobre las fuentes y usos de los recursos del sistema de pensiones en Ecuador.
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